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MÁS ALLÁ DE NUESTRA ISLA
EL ÓRGANO AMBIENTAL DEL
CABILDO DE GRAN CANARIA:
SIETE AÑOS DE EVALUACIÓN Y RETOS AMBIENTALES
POR PILAR RIVERO RAMOS
JEFA DE SERVICIO DE LA OFICINA DE APOYO AL ÓRGANO AMBIENTAL DE GRAN CANARIA
EL ÓRGANO AMBIENTAL DEL CABILDO DE GRAN CANARIA (OAGC) COMENZÓ SU TRAYECTORIA CON LA
CONSTITUCIÓN OFICIAL DEL MISMO EL 3 DE OCTUBRE DE 2018. SU OBJETIVO PRINCIPAL ES LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DENTRO DEL ÁMBITO INSULAR Y MUNICIPAL.
ESTE ORGANISMO FUE CREADO EN CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA NACIONAL Y A NIVEL AUTONÓMICO,
Y SU ACTIVIDAD HA ESTADO MARCADA POR UN COMPROMISO CONTINUO CON LA TRANSPARENCIA Y LA
SOSTENIBILIDAD EN LA TOMA DE DECISIONES AMBIENTALES.
a regulación específica de funcionamiento, organización y
competencias del OAGC se determina en el Reglamento
Orgánico de Creación y Regulación del Órgano Ambiental de
Gran Canaria, aprobado el 4 de junio de 2018 y publicado en
el Boletín Oficial de Canarias el 25 de junio del mismo año.
L
LA OFICINA DE APOYO AL OAGC: UN PILAR EN LA
GESTIÓN AMBIENTAL
En cumplimiento del citado Reglamento, para abordar la tramitación, resolución y propuesta de expedientes que se elevan
al OAGC, se reestructuró la Consejería de Política Territorial y
Paisaje, creando así el Servicio de la Oficina de Apoyo al Órgano Ambiental – mediante un Decreto del Presidente 2/2023
de fecha 13/01/2023-, aunque estas funciones se vienen desarrollando desde el 30 de octubre de 2018 por el mismo equipo
que ahora conforma el Servicio.
Este incluye una Jefatura de Servicio y una Jefatura de
Negociado y cuenta con un equipo técnico multidisciplinar
compuesto por una Geógrafa, dos Arquitectos Técnicos, dos
Ingenieros Técnicos Agrícolas, una TAG Licenciada en Derecho, una Administrativa, una Auxiliar Administrativa, y un
Delineante. El equipo tiene atribuidas funciones específicas
en la tramitación de expedientes de evaluación ambiental de
planes, programas y proyectos, así como en la elaboración de
informes técnicos y jurídicos, propuestas y acuerdos que se
presentan al OAGC.
2. BAJA PARTICIPACIÓN EN LA FASE DE CONSULTAS: Las
administraciones consultadas muestran una participación
escasa en la fase de consultas, y cuando responden, sus
informes suelen enfocarse en aspectos sustantivos en lugar
de ambientales, lo cual dificulta el cumplimiento de las metas
ambientales del OAGC.
3. LIMITADA PARTICIPACIÓN CIUDADANA: La ciudadanía
también muestra una baja participación en los expedientes
expuestos a información pública.
4. SUPERVISIÓN LIMITADA POR PARTE DE LOS ÓRGANOS
SUSTANTIVOS (OS): La falta de recursos de los OS para supervisar los contenidos aportados por los promotores de los
proyectos ha generado una carga adicional sobre el OAGC,
que debe realizar esta supervisión, pudiendo provocar retrasos
en la tramitación de expedientes.
COMPETENCIA Y COLABORACIÓN
El OAGC es el órgano competente para la evaluación ambiental de todos los planes, programas y proyectos cuyo órgano
sustantivo es el Cabildo de Gran Canaria, así como de aquellos
municipios que han suscrito convenios con el Cabildo Insular
(siete municipios) y aquellos que han delegado esta competencia en el OAGC (cinco municipios). Esta delegación y colaboración intermunicipal permiten una gestión más integrada y
eficiente de los procesos ambientales en la isla.
DESAFÍOS Y LECCIONES APRENDIDAS
A lo largo de estos siete años, el OAGC se ha enfrentado a una
serie de dificultades que han puesto a prueba su capacidad
para llevar a cabo sus funciones:
1. FORMACIÓN ESPECIALIZADA: La actualización y especialización en materia ambiental del personal ha sido un desafío
constante. Las necesidades de formación son esenciales para
enfrentar los complejos temas de evaluación ambiental y asegurar una labor rigurosa en cada expediente.
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